Từ một địa phương nghèo ven biển miền trung, những năm gần đây thị xã Sông Cầu (Phú Yên) vươn lên mạnh mẽ, hướng tới trở thành một thành phố du lịch-dịch vụ phát triển. Cùng với di tích danh thắng quốc gia vịnh Xuân Đài, thị xã còn được biết đến là một “thủ phủ” của nghề nuôi tôm hùm cả nước, mang lại lợi nhuận cao cho người dân.
Toàn cảnh trung tâm thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Sông Cầu lần thứ 12, Đảng bộ và nhân dân địa phương đang phấn đấu đến năm 2025 trở thành thành phố trực thuộc tỉnh; hướng đến xây dựng một thành phố du lịch-dịch vụ biển, xứng tầm là trung tâm kinh tế, văn hóa, cửa ngõ giao thông phía bắc của tỉnh Phú Yên.
Nâng cấp, mở rộng không gian đô thị biển
Mở đầu câu chuyện về xây dựng thị xã Sông Cầu trở thành thành phố trực thuộc tỉnh vào năm 2025, đồng chí Phan Trần Vạn Huy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Sông Cầu cho biết: Để xây dựng, phát triển Sông Cầu trở thành thành phố thuộc tỉnh vào năm 2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên ngày 18/8/2021 đã ban hành Nghị quyết số 10; Ủy ban nhân dân tỉnh có Chương trình hành động số 05 và Ban Thường vụ Thị ủy Sông Cầu có Chương trình hành động số 15; Ủy ban nhân dân thị xã Sông Cầu ban hành Kế hoạch số 88 để triển khai thực hiện Nghị quyết này.
Tuy nhiên, việc đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội trên địa bàn thị xã còn phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn nhà nước, huy động vốn khu vực tư nhân còn rất hạn chế. Theo đồng chí Phan Trần Vạn Huy: “Đây là khó khăn lớn nhất trong thực hiện các mục tiêu xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ trên địa bàn thị xã theo kế hoạch đề ra. Việc đầu tư xây dựng để chỉnh trang đô thị còn gặp nhiều khó khăn trong việc giải phóng mặt bằng và nguồn vốn đầu tư còn hạn chế…”.
Ủy ban nhân dân thị xã Sông Cầu hiện đang tập trung thực hiện nhiều giải pháp, trong đó xác định có nhóm 4 giải pháp đột phá đó là: Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cán bộ; phát huy lợi thế kinh tế biển, nhất là Khu du lịch quốc gia vịnh Xuân Đài; tập trung xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng và phát triển không gian đô thị, xây dựng thị xã Sông Cầu xanh, sạch, đẹp.
Nỗ lực thực hiện các giải pháp đưa thị xã Sông Cầu trở thành thành phố vào năm 2025, đến thời điểm hiện tại đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ. Về công tác quản lý và phát triển đô thị, Sông Cầu đã và đang tập trung đầu tư, nâng cấp các tuyến đường ven biển như đường Phạm Văn Đồng, Võ Thị Sáu và các tuyến đường trục chính của năm xã dự kiến thành lập phường, gồm Xuân Phương, Xuân Cảnh, Xuân Thịnh, Xuân Hải và Xuân Lộc. Tuyến đường ven biển từ Xuân Đài đến xã Xuân Phương; tuyến đường ven vịnh Xuân Đài và các tuyến đường vào các khu du lịch từng bước được đầu tư, nâng cấp, mở rộng, tạo điều kiện thu hút các dự án đầu tư, phát triển du lịch, dịch vụ.
So sánh với năm tiêu chuẩn đơn vị hành chính thành phố trực thuộc tỉnh được quy định tại Điều 5, Mục 2, Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 và Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội “về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính”, kết quả đánh giá sơ bộ đạt 4/5 tiêu chuẩn. Trong đó, chưa đạt về tiêu chuẩn đơn vị hành chính trực thuộc: số phường trên tổng số đơn vị hành chính cấp xã từ 65% trở lên (dự kiến tiêu chuẩn này đánh giá và công nhận chung với đề án thành lập thành phố đang trình Bộ Nội vụ xin ý kiến).
Ngoài ra, để mở rộng không gian đô thị, Sông Cầu tập trung đầu tư các khu dân cư, khu đô thị mới như: Lệ Uyên, Xuân Đài, Xuân Phú, Xuân Cảnh, Xuân Hải, Xuân Thịnh, Xuân Lộc, Xuân Phương; ưu tiên xây dựng kết cấu hạ tầng cho năm xã định hướng trở thành phường, đặc biệt là hệ thống hạ tầng giao thông, điện, nước, hệ thống điện chiếu sáng công cộng, xử lý nước thải đô thị, thu gom chất thải rắn…, đồng thời đẩy nhanh tiến độ thực hiện, hoàn thành các dự án, công trình trọng điểm.
Địa phương chú trọng phát triển cây xanh đô thị, các hồ nước, các không gian công cộng, tạo cảnh quan và cải thiện môi trường sinh thái, tạo điểm nhấn về cảnh quan, kiến trúc không gian đô thị gắn với thực hiện hiệu quả Chương trình hành động của Tỉnh ủy về tăng cường công tác bảo vệ môi trường, phấn đấu xây dựng tỉnh Phú Yên đến năm 2025 trở thành điểm đến xanh, sạch, đẹp, thân thiện với môi trường…
Thị xã Sông Cầu phát triển nhiều khu dân cư mới bên bờ vịnh Xuân Đài.
Hướng đến thành phố du lịch-dịch vụ
Xã Xuân Hải thuộc thị xã Sông Cầu (một trong năm xã định hướng trở thành phường) quyết tâm thực hiện chương trình hành động của Ủy ban nhân dân thị xã Sông Cầu để đến năm 2025 trở thành thành phố. Thời gian qua, bộ mặt nông thôn của xã có những chuyển biến tích cực, cơ sở hạ tầng về giao thông, thủy lợi, trường học, chợ, cơ sở vật chất văn hóa được đầu tư xây dựng khang trang, kiên cố, phục vụ tốt nhu cầu an sinh xã hội và sản xuất cho người dân, qua đó góp phần lớn trong việc tăng trưởng kinh tế-xã hội ở địa phương.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Xuân Hải - đồng chí Đinh Văn Phong cho biết: Để thực hiện mục tiêu chung, xã Xuân Hải đã thực hiện “Đề án xây dựng và phát triển xã Xuân Hải thành phường”. Đến thời điểm hiện tại, qua rà soát, tổng hợp, phân tích, đánh giá, hiện trạng xã Xuân Hải và đối chiếu 16 tiêu chuẩn được quy định xã Xuân Hải đạt 15/16 tiêu chuẩn thành lập phường. Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã và cả hệ thống chính trị đang tiếp tục phấn đấu để Xuân Hải đủ các tiêu chí thành lập phường theo như đề án đã xây dựng.
Nhằm phát huy tiềm năng, lợi thế sẵn có, thị xã Sông Cầu chú trọng khai thác, phát huy lợi thế kinh tế biển, nhất là du lịch, dịch vụ biển. Tập trung đẩy mạnh việc mời gọi, thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế theo hướng thương mại-dịch vụ, công nghiệp-xây dựng, nông nghiệp; tăng cường kêu gọi thu hút đầu tư các dự án du lịch, dịch vụ ven biển. Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng du lịch, nhất là trục đường ven vịnh Xuân Đài, đầm Cù Mông, hạ tầng giao thông đường thủy nội địa; đầu tư xây dựng một số điểm đến như: Hành Cung Long Bình, di tích danh nhân Đào Trí, địa điểm tàu ngoại giao Hoa Kỳ đến Việt Nam…
Thời gian qua, thị xã Sông Cầu có nhiều cơ chế, chính sách kêu gọi các nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước tham gia đầu tư, khai thác các khu du lịch dọc đầm Cù Mông, Khu du lịch quốc gia vịnh Xuân Đài nhằm tạo chuỗi liên kết và đa dạng hóa loại hình du lịch. Kết nối du lịch Sông Cầu với các địa phương trong và ngoài tỉnh, từng bước hình thành đáp ứng các tiêu chí là Khu du lịch quốc gia vịnh Xuân Đài; xây dựng các tuyến phố chuyên doanh, các tuyến đi bộ, ẩm thực và chợ đêm đáp ứng nhu cầu của du khách và nhân dân địa phương.
Đặc biệt, thị xã Sông Cầu lần đầu tổ chức thành công Lễ hội Tôm hùm Sông Cầu nhằm tăng cường quảng bá hình ảnh danh thắng du lịch quốc gia vịnh Xuân Đài; giới thiệu nghề nuôi trồng và chế biến thủy hải sản, hướng đến xây dựng một “thủ phủ tôm hùm” lớn mạnh, bền vững. Lễ hội tạo được ấn tượng về một thị xã Sông Cầu đang đổi mới và phát triển năng động…
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Sông Cầu, Phan Trần Vạn Huy cho biết, về lâu dài, thị xã Sông Cầu hướng tới đầu tư phát triển ngư, nông, lâm nghiệp bền vững; tăng cường ứng dụng khoa học-kỹ thuật và công nghệ mới vào sản xuất theo hướng phát triển sản phẩm theo chuỗi, tạo ra các sản phẩm chủ lực, có tính đặc trưng riêng, có chất lượng và giá trị kinh tế cao.
Các đơn vị chức năng đã đẩy mạnh chuyển đổi nuôi trồng thủy sản từ lồng, bè ven bờ, sang nuôi xa bờ kết hợp với ứng dụng mạnh mẽ khoa học-công nghệ cao, tránh gây ô nhiễm môi trường; kết hợp nuôi trồng thủy sản với phát triển du lịch Sông Cầu thực hiện tốt công tác bảo vệ và phát triển rừng; đẩy mạnh trồng rừng sản xuất, kết hợp trồng rừng và trồng cây tạo cảnh quan. Hình thành các vùng sản xuất nông nghiệp có chất lượng, giá trị kinh tế cao, nhất là về phía tây của thị xã…
Trình Kế