Thời gian vừa qua tại một số địa phương, đặc biệt là địa bàn thành phố Hạ Long đã xảy ra hiện tượng một số doanh nghiệp kinh doanh lữ hành (DNKDLH) đã đưa khách du lịch tới nơi nuôi nhốt gấu, hút và bán mật gấu cho khách.
Tình trạng trên đã gây ảnh hưởng xấu tới môi trường thiên nhiên, môi trường xã hội, gây nhiều bức xúc trong cộng đồng, làm xấu đi hình ảnh của con người và đất nước Việt Nam; đồng thời vi phạm pháp luật của Việt Nam và công ước quốc tế trong việc bảo vệ động vật hoang dã. Các hiện tượng này đã được các cơ quan chức năng và cơ quan thông tấn, báo chí phản ảnh kịp thời.
Nhằm ngăn chặn tình trạng nuôi nhốt gấu, khai thác mật gấu trái phép và hạn chế tác hại của hiện tượng tiêu cực nói trên, ngày 3/12/2009 Tổng cục Du lịch đã có công văn số 930/TCDL-LH đề nghị các Sở VH,TT&DL phổ biến, hướng dẫn các DNKDLH trên địa bàn không tổ chức đưa khách du lịch tới các khu vực có nuôi nhốt gấu và khai thác mật gấu để tham quan, mua bán mật gấu; phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, giám sát các DNKDLH nghiêm túc thực hiện chỉ đạo trên và xử lý nghiêm mọi hành vi vi phạm theo pháp luật hiện hành.